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概而言之,《条例》显著提升了公平竞争审查制度的法律地位和执行力度,为实现党的二十大所提出的“破除地方保护及行政性垄断”等要求提供了明确的行动指南。但公平竞争审查工作的开展仍面临挑战,为更好实现政府的中立性、政策的合理性、市场竞争的公平性,应当从细化审查标准、优化审查流程、加强审查机制保障措施等方面完善公平竞争审查的制度建设。同时,《条例》的最终目标在于实施,在配套机制建设的基础上,更应当加强政策措施的源头治理和全过程监管,通过监督抽查、约谈提醒等方式,确保《条例》在各地各部门得到切实的贯彻和落实。这将为推动经济的创新和转型,构建高标准的社会主义市场经济体系和全国统一大市场,服务高质量发展和实现中国式现代化,提供坚实的法治保障。

《条例》优化了公平竞争审查标准,填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”,实现了与新修订的《反垄断法》的衔接;《条例》完善了公平竞争审查机制,明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”,由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时,为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度,实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制,切实强化公平竞争审查制度刚性约束,促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航,使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径,融入国家治理体系,有效改善传统的“运动式治理”方式,对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

汤跃武是典型的“两面人”,暗里腐化堕落,明里却制造清廉假象。在任职南县、桃江期间,汤跃武表面上主动将收受的部分茅台酒上交县委接待办,部分红包礼金上交廉政账户,暗中却将大部分违纪违法资产交给某不法商人代为持有,并与其多次串供。为蒙蔽组织,汤跃武还更换正在使用的手机,安排他人保管,想方设法对抗组织审查。

早在2018年,某养老产业发展有限公司负责人王某某在益阳、桃江等地推广养老床位预订,以预付款的7%-12%返利为诱饵,吸引老年人进行投资。2018年11月,王某某举办养老公寓开业典礼,时任县委书记汤跃武出席并为其代言,称公寓“市场反响热烈,一床难求”,对当地群众造成极大误导。

腐由风生,风腐一体。走上领导岗位后,汤跃武逐渐沉迷于奢靡享乐的生活之中。一到周末,汤跃武更是开启“酒桌—牌桌”模式,酒酣耳热之后,再转战麻将桌,不到转钟不收场。汤跃武坦言,在其担任桃江县委书记期间,仅通过打牌就“赢”了80余万元。

为了规范公平竞争审查工作,促进市场公平竞争,优化营商环境,2024年6月13日,国务院公布《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》),从公平竞争审查的范围、标准、机制等方面作出27项安排,将于2024年8月1日起施行。《条例》的出台,提升了公平竞争审查制度的位阶和效力,强化了政策理性和竞争中性,对构建全国统一大市场、推动经济高质量发展具有深远意义。

为做好保交房、推动存量商品房去库存等工作,5月17日,央行宣布拟设立保障性住房再贷款。央行有关负责人表示,保障性住房再贷款规模为3000亿元,用以支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房。

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