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“担任县委书记后,权力也越来越大,作为‘一把手’,最终的决策权在我这里,基本上是我一个人说了算。”汤跃武“家长式”的做派,让许多干部敢怒不敢言。
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对于一些重大事项,汤跃武常不按程序流程、不经集体决策,就擅自做决定。担任南县县长期间,在部门负责同志明确反对的情况下,汤跃武未经集体研究,未按相关程序审核把关,直接在借款报告上签批“同意借款”,违规批准县财政局借款3500万元给一家民营企业,最终造成上千万元国有资产损失。
汤跃武是技术干部出身,长期错误地把工作“经验”当作政治上的成熟。特别是主政一方后,没有把政治建设摆在首位,理论学习走过场,研究工作不深入,作报告照本宣科,走声不走心。
广东省体改研究会执行会长彭澎此前分析认为,一方面,广东常住人口总量位居全国第一,省外流入人口总量非常大,流入的人口结构比较年轻,处于婚育年龄的比例比较高。另一方面,像粤东的潮汕、粤西的湛江等地,虽然近年来生育意愿也在下降,但受传统的生育文化影响,相对其他地区,这些地方的生育意愿仍比较高。
《条例》优化了公平竞争审查标准,填补了《反垄断法》与原有公平竞争审查相关规范性文件之间的“断层”,实现了与新修订的《反垄断法》的衔接;《条例》完善了公平竞争审查机制,明确“国务院建立公平竞争审查协调机制”“国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度,督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作”“起草单位应当开展初审,并将政策措施草案和初审意见送市场监督管理部门审查”,由此明晰了市场监管部门在公平竞争审查工作中的定位。同时,为强化监督保障规定了抽查、督查、约谈和举报等制度,实现“事前审查+事中事后监管”的一体化立体性竞争维护机制,切实强化公平竞争审查制度刚性约束,促进公平竞争审查工作提质增效、落地生根、自我续航,使公平竞争审查制度通过“政策的法制化”路径,融入国家治理体系,有效改善传统的“运动式治理”方式,对系统推进并实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
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